◇干流连续3年全线保持Ⅱ类水质、“微笑天使”长江江豚等旗舰物种数量增加、人与自然和谐共生成为沿江各地的靓丽风景……长江经济带生态环境保护发生转折性变化

文 |《瞭望》新闻周刊记者 李勇 周凯 李思远

污染物排放基数大、非法采砂、岸线乱占、生物完整性指数到了“无鱼”等级……一度，中华民族的母亲河长江病了，而且病得不轻。

(相关资料图)

2016年以来坚持“共抓大保护，不搞大开发”，长江经济带11省市强力推进长江生态环境保护修复，力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。

干流连续3年全线保持Ⅱ类水质、“微笑天使”长江江豚等旗舰物种数量增加、人与自然和谐共生成为沿江各地的靓丽风景……长江经济带生态环境保护发生转折性变化。一幅山水人城和谐相融的新画卷，正在长江流域奋力绘就。

“大保护”交出高分生态答卷

溉澜溪，重庆中心城区的长江一级支流。由于城市快速发展，部分河道成为地下箱涵，生活污水直排等问题突出，溉澜溪一度成为“黑臭水体”。

为彻底截断污水溢流入江，从2019年起，重庆市投资约3.5亿元修建地下水质提升站，污水处理标准提高到地表水Ⅳ类水平，系统修复溉澜溪生态。

如今的溉澜溪，两岸草木葱翠，成为周边居民的休闲之所。目前，重庆境内长江、嘉陵江、乌江干流的4012个排污口全部完成监测、溯源工作。

水质是河流生态的关键指标。2015年《中国环境状况公报》数据显示：长江干流42个国控断面中，Ⅰ类、Ⅱ类水质断面占比分别仅为7.1%、38.1%。

转折发生在2016年。

遵循“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”的总基调，长江经济带开启了生态大保护的新篇章。一场场为母亲河祛除顽疾的生态保护攻坚战接连打响：

累计排查6万公里河湖岸线，查出入河排污口8.5万余个，解决污水直排、乱排问题4.2万余个；

省级及以上工业园区建成1703座污水集中处理设施，解决污水管网不完善、设施运行不正常等问题752个；

存在环境问题的1164座尾矿库中，1054座完成整改，及时消除了一批环境风险隐患……

长江水环境质量迎来天翻地覆变化：2022年长江干流Ⅰ类、Ⅱ类水质国控断面占比分别达到12.2%、87.8%，已连续3年全线保持Ⅱ类水质。

长江是我国的生态宝库。长期无序捕捞，一度让长江生物多样性严重退化，一些长江特有物种岌岌可危。

2021年1月1日零时，长江流域重点水域10年禁渔全面启动。

两年多来，“水中国宝”长江江豚数量从2017年的1012头增长到2022年的1249头。农业农村部发布的《长江流域水生生物资源与环境公报》显示，2022年，长江流域重点水域监测到鱼类193种，比2020年的168种增加了25种，多数经济鱼类的平均个体重量普遍增幅在15%～30%。

良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。

黄昏时分，湖北省宜昌市猇亭区的灯塔广场热闹极了，大人悠闲漫步，小孩嬉戏打闹。几年前，这里还是一处工业码头，散装煤炭堆积如山。

猇亭区关停化工企业，取缔非法码头，建起了长江大保护公园。江边“长江大保护可持续实践”艺术展馆内，一件件由长江漂浮物、化工废料等制成的艺术品，向人们传递着保护环境理念。

系统治理根除长江“病灶”

从青藏高原一路奔流到海，长江形成了上中下游、左右岸、干支流的生态系统。长江经济带11省市横跨我国东中西三大板块，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”。

生态宝库、黄金水道、经济纽带、文脉所系……治理这样一条具有多重功能的世界第三大河，是一个复杂的系统工程。

——追根溯源、综合施策。

上游，重庆市长寿国家级经济技术开发区，是西部地区重要的综合性化工基地。在其环境应急指挥中心，《瞭望》新闻周刊记者看到，万一发生环境突发事件，“装置级、工厂级、片区级、经开区级、河流级”五级污水拦截系统可以防止污水进入长江。

“环境监管上，长寿经开区累计投入约100亿元建设了各类环保设施，但产业升级才是治本之策。”长寿经开区生态环境局局长陈波说。

从过去主要生产初级化工原料，到现在已形成化工新材料等产业链，长寿经开区不但降低了长江环境风险，还开辟了增长新空间，2022年规上工业产值同比增长9.7%。

中游，湖北省枝江市姚家港化工园，曾因污水排放不达标被通报批评。经关闭环保不达标企业，引入新能源等绿色产业，2022年这个园区为枝江市贡献了近80%的GDP。

下游，安徽沿江五市去年落地新能源和节能环保产业项目达466个，提供了绿色产业支撑……

——协同联动，强化山水林田湖草等各种生态要素一体化治理。

“没想到，脏乱拥挤的鱼市码头摇身一变，成了风景宜人的湿地公园，现在我几乎有空就来。”在江苏无锡小溪港渔咀公园，附近居民魏大爷对记者发出这样的感慨。

小溪港紧临太湖，曾是远近闻名的湖边鱼市，渔民们在此摆摊贩鱼产生的垃圾污染环境，给市民生活带来烦恼。

打造植被自然群落、沿湖生态湿地……如今的小溪港与多个湿地公园“串珠成链”，共同构建起无锡太湖水体保护屏障，成为市民游乐好去处。

近年来，江苏省大力推进山水林田湖草一体化保护和系统治理，累计建成45个生态安全缓冲区，2022年江苏物种数已更新至6903种，比上一年新增857种，其中近六成为水生生物。

上中下游“一盘棋”思想牢固树立。

川渝两地签署协议，在全国率先建立新污染物联防联控机制；沪苏浙皖就跨界河湖等七项生态领域加强协作，提升长三角区域高水平保护……

——创新手段，以新思路抓长江生态保护。

在重庆市九龙坡区华岩镇中梁村“38号矿山”公园，如果不是高耸的崖壁，很难想象这里几年前还是一座废弃矿山。

近年来重庆市实施关闭矿区有偿填埋城市建设渣土，破解“渣土围城”、矿山修复资金短缺的两难问题。

“38号矿山”公园施工方相关负责人说：“我们只用较少的钱就把这座公园建好了，因为它是用11万多立方米建筑渣土填起来的，而且降低了企业渣土处置成本，保障了重点工程建设。”

浙皖两省就新安江—千岛湖生态补偿标准、方式等进一步提档升级，为全国跨省域横向生态补偿提供示范。

湖北是磷化工大省，近年来通过科技创新，将磷石膏加工成建材等材料，促进工业废物循环利用……

新发展理念成为行动自觉

生态长江的归来，不仅是美丽中国的生态巨变，也是基层干部群众发展理念的嬗变。

湖北省宜昌市艾家镇，曾是远近闻名的化工小镇。2016年底，拥有47年历史的田田化工厂正式停产。

当地产业转型快马加鞭。没了污染企业，艾家镇依山傍江的生态优势逐渐显现，通过挖掘长江古纤道等文旅资源，周末和节假日村里农家民宿常常一房难求。

尝到了旅游业的甜头，越来越多的村民开始投身其中，不少外出务工的村民也开始回流。“现在环境变好了，对艾家镇的发展大有好处，对我们的子孙后代来说是一笔巨大的财富。”艾家镇居民张春梅说。

宜宾，“万里长江第一城”。岷江和金沙江在此交汇，长江始称“长江”。

站在三江口向北眺望，5公里内曾是宜宾沿江工业区，沿线化工、热电、水泥、造纸等工业企业多。

近些年，宜宾投入近60亿元专项资金，对沿江企业进行搬迁或关停，招引宁德时代动力电池等180多家成长型企业落户，支柱产业从过去的白酒与煤炭“一黑一白”，转向绿色新能源和数字经济新蓝海“一绿一蓝”。

今天，宜宾长江岸边，昔日厂房变身长江公园，水清鱼跃、人来人往，新兴产业动力澎湃，见证着新发展理念带给长江的新活力。

长三角一体化“龙头”腾飞，长江中游城市群“龙身”支撑，成渝地区双城经济圈“龙尾”舞动。统筹生产空间、生活空间、生态空间，践行新发展理念、山水人城和谐相融成为沿江各地的行动自觉，也显著提升了三大城市群的集聚程度和承载能力，为长江经济带绿色发展注入了强劲动能。

一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，确保一江清水绵延后世、惠泽人民，新时代的长江之歌已然奏响！

（参与记者：徐海波 田中全 胡旭 卢宥伊 董雪 水金辰）

（《瞭望》2023年第31期 ）

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